【고양인터넷신문】제10대 고양시의회가 6일 오전 10시 의장·부의장 선임 등 원구성을 위한 임시회(제305회)를 개회하였으나 여야간 의장·부의장 및 상임위원장 배분 합의가 이뤄지지 않아 정회에 들어가 내일(7일) 오후 2시 속개하여 원구성에 나설 예정이다.
 

6일 고양시의회는 본회의를 열어 의장·부의장 선출을 위한 무기명 비밀투표를 실시하고 ‘제305회 고양시의회(임시회) 회기결정의 건’을 의결 후 정회에 들어가 제10대 고양시의회 개원식에 이어 오후에 속개해 5개 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거를 진행, 원구성을 마무리할 계획이었다.

이에 ‘지방자치법’ 제63조에 따라 의장 선거를 위해 출석의원 중 최다선이며 최고 연장자인 국민의힘 길종성 3선 의원이 임시의장에 올라 의장 선거를 진행하려 했으나 본회의 개회 전 여야간 원구성 합의가 진행되지 않아 정회를 선포했으며, 더불어민주당 의원들은 강하게 반발했다.

이후 여야 대표단(민주당 공소자 대표의원·국민의힘 길종성 대표의원 등) 회의를 통해 원구성 합의를 도출하려 했으나 무위로 끝나고 내일(7일) 오후 2시 본회의를 속개하기로 했다. 관련하여 국민의힘은 교섭단체 입장 표명을 통해 다수 의석을 앞세운 민주당에게 의석수에 따른 민주적 의석 배분 원칙 수용을 촉구했다.
 

국민의힘에 따르면 지난 6월 21일부터 7월 6일까지 총 6차례에 걸쳐 더불어민주당과 제10대 고양시의회 전반기 원구성 협의를 진행하면서 부의장 1석과 상임위원장 2석을 요구한바, 이는 총 34명의 의석 중 민주당 18석과 국민의힘 16석이라는 의석 분포를 반영한 최소한의 요구이자 시민의 민의를 존중하는 민주적 의석 배분 원칙에 따른 것이라고 주장했다.

그러나 민주당은 의장과 부의장을 먼저 선출한 뒤 상임위원장은 이후 논의하자는 입장만을 고수하며 끝내 국민의힘의 협상요구를 거절하였다고 밝혔다. 또한 오늘 정회 사태와 관련, 국민의힘 대표단은 1차 협상 후 추가 협의를 위한 정회사유서를 민주당 교섭단체에 공식 전달하였으나 정회 중 위 사유서를 수령한 민주당은 더 이상 협의할 사항이 없다는 입장을 밝히며 어떠한 사전 통보나 추가 협의 없이 의회를 떠난 것에 유감을 표했다.
 

그러면서 단 2석 차이의 의석 구조임에도 충분한 협의 없이 원구성을 추진하는 것은 민주적 절차와 협치의 정신에 부합하지 않는 것으로 6.3지방선거 기초의원선거에서 보여준 고양시민의 선택은 어느 한 정당의 일방적인 의회 운영이 아니라 협치와 균형임을 강조하고, 오늘 임시의장의 정회 역시 회의 지연이 아닌 마지막까지 여야 합의를 이끌어내기 위한 결정임을 밝히며 부의장 1석과 상임위원장 2석을 포함한 합리적인 원구성 협의에 즉시 나설 것을 촉구했다.
 

한편, 역대 지방선거 결과에 따른 고양시의회 원구성 파행은 늘 있었다. 2014년 제7대 상반기 의회 원구성은 당초 총 31석 중 새정치민주연합 15명, 새누리당 14명, 정의당 2명의 ‘여소야대’ 국면이었으나 원구성을 앞두고 새정치민주연합 소속 2명의 의원이 탈당하면서 새누리당이 의장과 3석의 상임위원장 몫을 챙겼다(무소속 부의장과 새정치민주연합·정의당에서 각각 상임위원장 1석).

2018년 지방선거에서는 총 33석 중 더불어민주당이 ⅔에 해당하는 21석(자유한국당 8석·정의당 4석)을 차지하면서 부의장(자유한국당 몫)을 제외한 의장과 상임위원장 5석을 민주당이 가져갔다. 이때 야당인 자유한국당과 정의당은 재적의원 33명 중 ⅓이 야당인 만큼 의장·부의장 및 5석의 상임위원장 등 총 7석 중 ⅓인 2~3석을 기대, 상임위원장 자리를 요구했으나 거절됐다.

그리고 2022년 제9대 고양시의회 전반기 원구성에서는 국민의힘과 더불어민주당이 각각 17석 동수(총 34석) 상황에서 여야가 전반기 의장을 하겠다고 하여 정회에 따른 파행이 이어졌다. 이후 양당 대표의원들이 협의에 나서 국민의힘이 전반기 의장을 차지하는 대신 민주당은 부의장과 3개 상임위원장을 갖기로 합의하여 뒤늦게 원구성을 마쳤다.