【고양인터넷신문】이동환 고양시장이 4일 오전 시청 문예회관에서 고양시 2030 비전 및 민선8기 정책 로드맵을 발표하는 신년기자회견에서 “신청사를 백석동 요진 업무빌딩으로 이전하고자 한다”고 전격 선언하면서 “이는 오직 시민들을 위한 정책 결정”이라고 밝혔다. 신청사 이전 시기는 올해 연말쯤이 될 것으로 보고 있다.
시는 지난 6개월 간 전문가를 중심으로 신청사TF를 구성해 단계적 방안 등 다각적인 검토를 진행했고, 지난해 11월 법원 판결을 통해 약 2만평(건물 2개동)에 달하는 백석동 요진와이시티 복합시설 내 업무빌딩을 기부채납 받게 됨에 따라 시는 신청사 건립에 있어 보다 경제적이고 합리적인 방안으로 변경하는 것이 미래를 위한 선택이라고 판단, 신청사를 백석동 요진 업무빌딩으로 이전하기로 했다.
시는 신청사 이전의 주요 이유로 첫째, 사업비 2,900억원의 예산 점감 및 1,700여억원에 이르는 기금 재원 활용 여력 확대를 꼽았다. 세계적인 경제 불황 속에 고양시 재정여건은 갈수록 악화되고 있고 성장을 위한 투자 재원 마련도 어려운 현실인 상황을 감했다는 것이다. 따라서 막대한 예산을 수반하는 공공시설 투자 비용을 절감해 고양시 미래 인재양성을 위한 발전적이고 성장적인 분야에 확보한 재원을 투입하겠다는 계획이다.
둘째로는 업무의 효율성 제고와 사용자인 직원 편익을 고려했다. 현재 시청은 본청 사무공간보다 임대 사무공간이 더 큰 기형적인 형태를 십년 넘게 지속해 오고 있고, 이로 인한 경제적·행정적 비효율과 시민과 직원들의 불편이 많은 것이 현실이다. 이에 백석동 업무빌딩을 신청사로 사용할 경우, 쾌적한 환경에서 효율적인 업무 수행이 가능하고 시민·직원 만족도 또한 크게 높아질 것으로 시는 예상하고 있다.
백석동 요진 업무빌딩은 지상 20층·지하 4층 규모(연면적 66,000㎡)로 올해 3월이면 완공될 예정이다. 주교동 신청사 건립계획의 연면적 73,946㎡(사업비 2,950억원)과 비교해도 큰 차이가 없어 시와 시의회 입주에 무리가 없다. 시는 사무실 배치와 인테리어, 전산시스템 구축 등의 설계에 들어가 연말에 입주한다는 계획이다.
셋째는 신청사 부지 결정 당시와 상황이 변경됐다는 점을 꼽았다. 지난해 11월 법원의 업무빌딩 기부채납 이행 판결에 고양시와 요진 양측이 합의해 백석동 업무빌딩이라는 새로운 여건이 마련된 것이다. 이재준 전 시장이 신청사 건립을 추진할 당시 후보지로는 주교동 공영주차장 일대와 대곡역 도시개발구역, 덕양구청 및 시의회 부지 등이 제안된 바, 당시는 소송 중인 백석동 업무빌딩은 포함되지 않았다. 그리고 넷째로는 경제자유구역(JDS 인근 지역) 최종 선정에 대비한 근접 지원의 시급성과 이후의 시너지 효과를 고려했다는 것이다.
시는 시청사를 백석동으로 이전함에 따라 구도심 원당지역 활성화를 위한 (가칭)‘원당 재창조 프로젝트’ 대책도 마련했다. 이날 이정형 제2부시장의 발표에 따르면, 현 청사부지는 산하기관 입주 등 복합문화청사(제2청사 기능)로 개발하고 청사주변지역은 도심복합개발지구로 지정해 원당2구역 도심재개발과 연계한다는 계획이다. 주교 공영주차장 및 신청사 예정부지는 은평고양선 신설 역세권 복합개발로 ‘창조 R&D 캠퍼스’로 조성한다는 전략이다.
또 성사혁신지구는 공영주자장과 업무시설(창조혁신캠퍼스) 중심으로 계획을 변경하고, 원당역을 중심으로는 일자리 창출을 위한 역세권 재개발, 원당 재정비촉진지구는 재개발 조기 실행으로 원당4·6·7구역 재개발과 연계, 원당역과 주교공영주차장에 이르는 고양대로는 원당 상징가로 계획한다는 구상이다. 시는 신청사를 백석동으로 이전해도 ‘원당 재창조 프로젝트’ 추진을 통해 원당지역의 미래가치는 높이겠다는 계획으로 전담부서, 주민협의체, 시의회 등이 참여토록 하겠다고 밝혔다.
이동환 시장은 “고양시가 더 멀리 더 높이 도약하기 위해서는 과거의 일들에 대한 정리도 필요했다”면서 시청사 이전은 오직 시민들을 위한 정책 결정이었음을 피력했다. 그러나 신청사 이전 발표로 기자회견장에 참석한 원당 지역주민들이 반발하면서 장내가 소란해지자 기자와의 간략한 질의응답만으로 이날 기자회견은 마무리됐다.
한편, 이날 고양시가 미래를 바꿀 경제자유구역을 기반으로 지속가능한 글로벌 자족도시로 성공시키겠다는 비전도 내놓았다. 이동환 시장은 “시민들이 꿈꾸는 고양의 미래 모습은 ‘지속가능한 글로벌 자족도시’”라면서 “이를 실현하는 유일한 길이 경제자유구역”이라고 밝혔다. 경제자유구역 지정으로 과밀억제구역 등 수도권 3중 규제를 혁파하고, K-스마트 모빌리티와 바이오, 컬처, 마이스, 반도체 5대 목표를 선정해 미래 혁신기술도시를 조성하겠다는 목표다.
이 시장은 “경제자유구역이 지정되면 지역의 일자리가 풍부해지고, 소비 활성화 및 세수 증가 등 선순환 성장의 기반이 마련된다”면서 “이로 인해 생겨날 경제, 교통, 인프라 등 혜택이 시민께 돌아갈 수 있도록 하겠다”고 약속했다.
이 시장은 이어 5대 시정목표, 70개 공약을 확정한 민선8기 정책 로드맵도 발표했는데 주요 공약으로 먼저 고양시의 우수한 의료 인프라를 활용해 병원·대학·연구소 등 협의체를 구성하고 고양 메디컬 협력지원센터 건립을 시작으로 바이오 정밀의료클러스터를 조성한다는 방침이다.
또한 제5차 국가철도망 구축계획에 고양시 철도망을 최대한 반영시키기 위해 올해부터 고양시 광역철도 확충방안 수립 용역을 시작하고, 정부ㆍ국토교통부 장관과 적극적으로 협의해 신분당선과 고양은평선 일산 연장, 3호선 급행, 9호선 고양 연장 등을 이끌어내겠다는 계획이다.
이밖에도 자유로-강변북로 지하고속도로 건설 마스터플랜 수립, 신속한 주민맞춤형 재개발·재건축을 추진, 시민복지재단 설립 등 주요 정책을 내놓았다. 시는 오늘 발표된 70개 공약의 세부 내용은 이번달 중 고양시청 홈페이지(www.goyang.go.kr)에 공개될 예정으로 이행과정과 추진율을 분기별로 공표할 예정이다.
